為加強(qiáng)觀眾人數(shù)在 5000 人以上的大型營業(yè)性演出活動(簡稱“大型演 出活動”)的規(guī)范管理，中國文化和旅游部、中國公安部 12 日聯(lián)合發(fā)布《關(guān) 于進(jìn)一步加強(qiáng)大型營業(yè)性演出活動規(guī)范管理促進(jìn)演出市場健康有序發(fā)展 的通知》(簡稱“通知”)。 

通知指出，當(dāng)前，演出市場快速恢復(fù)發(fā)展，演唱會、音樂節(jié)等大型營 業(yè)性演出活動大量增加，在滿足民眾精神文化需求的同時，個別演出活動 中炒票倒票、非理性追星、不文明觀演等問題也較為突出，要求按照“誰 舉辦誰負(fù)責(zé)”的原則，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，嚴(yán)格建 立并落實(shí)安全管理制度，明確安全責(zé)任人，建立并完善風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急處 置工作機(jī)制。

通知明確要求，大型演出活動實(shí)行實(shí)名購票和實(shí)名入場制度，每場演 出每個身份證件只能購買一張門票，購票人與入場人身份信息保持一致。 演出舉辦單位、演出票務(wù)銷售平臺應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消費(fèi)者個人信息保護(hù)，防止未 經(jīng)授權(quán)的訪問以及個人信息泄露、篡改、丟失；演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立大 型演出活動退票機(jī)制，設(shè)定合理的梯次退票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障購票人的正當(dāng) 退票權(quán)利；進(jìn)一步提高大型演出活動門票銷售比例，演出舉辦單位面向市 場公開銷售的門票數(shù)量不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的 85%。對其余 15%的門票， 應(yīng)當(dāng)在演出前 24 小時進(jìn)行個人信息綁定，做到“實(shí)名綁定、實(shí)名入場” ； 演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)明示其授權(quán)的票務(wù)代理機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)者從合法渠道購 買門票。應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，告知消費(fèi)者購票、入場和退票規(guī)則。通知同 第 2 頁 時明確，文化和旅游行政部門要依照《文化和旅游市場信用管理規(guī)定》， 對大型演出活動中存在面向公眾銷售門票數(shù)量低于核準(zhǔn)數(shù)量的85%或者為 倒賣門票、買賣演出工作票證提供便利等情形的演出舉辦單位及票務(wù)代理 機(jī)構(gòu)，依法認(rèn)定為文化和旅游市場失信主體。同時，引導(dǎo)觀眾文明觀演， 倡議演員經(jīng)紀(jì)公司及相關(guān)演藝經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對演員的教育、提醒， 積極引導(dǎo)演員時刻敬畏法律紅線，嚴(yán)守道德底線。鼓勵演員主動發(fā)聲，引 導(dǎo)觀眾遵守演出現(xiàn)場管理規(guī)定，共同維護(hù)演出秩序。

（來源：中國新聞網(wǎng)）