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陜西 · 西安
國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《國務(wù)院2020年立法工作計劃》明確,圍繞堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度,鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),提請全國人大常委會審議著作權(quán)法修訂草案,制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例,修訂水下文物保護管理條例。文化產(chǎn)業(yè)促進法草案預(yù)備提請全國人大常委會審議。
近年來,文化和旅游部聯(lián)合文化產(chǎn)業(yè)促進法起草工作機制各部門,先后赴北京、遼寧、江蘇、浙江、江西、廣東等地及歐洲開展10次專題調(diào)研,廣泛聽取各級政府部門、專家學(xué)者、文化企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等方面意見建議。對國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、研究成果進行收集整理,完成5冊、近140萬字的立法資料匯編工作。經(jīng)過多次集中起草、調(diào)研論證、征求意見和修改完善,形成了文化產(chǎn)業(yè)促進法草案征求意見稿。2019年6月28日至7月28日,文化和旅游部公布草案征求意見稿。社會各界普遍認為,抓緊出臺文化產(chǎn)業(yè)促進法很必要、很及時,草案設(shè)計的政策、制度、機制和措施比較全面、具體、有力,將對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮較強的支撐保障作用。2019年10月,文化和旅游部將草案報請國務(wù)院審議。按照立法工作程序,2019年12月13日至2020年1月13日,司法部公布草案送審稿。
全國人大教科文衛(wèi)委員會文化室原主任朱兵表示,文化產(chǎn)業(yè)促進法是文化領(lǐng)域一部重要的基礎(chǔ)性法律,其指導(dǎo)思想是“促進文化產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展”。通過國家的法律制度來確立這樣一個基本的精神,將對新時代我國文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生普遍深遠和持久的影響。
中南大學(xué)中國文化法研究中心執(zhí)行主任周剛志表示,新冠肺炎疫情對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成強烈的沖擊。在這種形勢下,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加需要法律和政策的支持。期待文化產(chǎn)業(yè)促進法通過之后,與該法配套的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策性文件也能夠逐步發(fā)展完善,在特殊形勢下支持我國文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速、健康發(fā)展。
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