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陜西 · 西安
質(zhì)量提升是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要旅游景區(qū)苦練內(nèi)功、旅游行業(yè)加強(qiáng)引導(dǎo)督促,還需要行業(yè)內(nèi)外加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作,形成強(qiáng)大發(fā)展合力。
日前,文化和旅游部召開2019年全國(guó)A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量提升電視電話會(huì)議,通報(bào)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核檢查和處理情況,部署安排2019年全國(guó)A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量提升工作,要求扎扎實(shí)實(shí)抓好問題整改,不斷提升旅游服務(wù)管理水平,切實(shí)維護(hù)A級(jí)旅游景區(qū)品牌形象,更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。
旅游景區(qū)作為旅游產(chǎn)品的重要組成部分,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效的核心指標(biāo)、核心所在。改革開放以來的發(fā)展實(shí)踐表明,旅游景區(qū)建設(shè)得好不好、5A級(jí)旅游景區(qū)有沒有,已經(jīng)突破了旅游行業(yè)范疇,成為衡量各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城市人居環(huán)境質(zhì)量的重要指標(biāo),在全社會(huì)形成了強(qiáng)大的影響力和感召力。因此,提升旅游景區(qū)質(zhì)量,不僅是旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,還是提升城市綜合實(shí)力、更好滿足人民對(duì)美好生活需要的必然要求。
質(zhì)量提升是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要旅游景區(qū)苦練內(nèi)功、旅游行業(yè)加強(qiáng)引導(dǎo)督促,還需要行業(yè)內(nèi)外加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作,形成強(qiáng)大發(fā)展合力。對(duì)旅游景區(qū)而言,一方面,需要堅(jiān)持前期開發(fā)建設(shè)與后期運(yùn)營(yíng)管理并重,切實(shí)扭轉(zhuǎn)“重創(chuàng)建、輕管理”的觀念。此次文化和旅游部宣布對(duì)1家5A級(jí)旅游景區(qū)予以取消質(zhì)量等級(jí)處理,對(duì)6家5A級(jí)旅游景區(qū)予以通報(bào)批評(píng)處理,限期3個(gè)月整改。被處理的7家5A級(jí)旅游景區(qū)中不乏創(chuàng)建掛牌時(shí)間較早、市場(chǎng)知名度較高的旅游景區(qū),再次讓各旅游景區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到5A級(jí)旅游景區(qū)不僅是一塊“金字招牌”,更是一份沉甸甸的質(zhì)量“承諾書”。成功創(chuàng)建為5A級(jí)旅游景區(qū)不是一勞永逸的,不能出現(xiàn)創(chuàng)建后松一松、停一停的錯(cuò)誤想法,而要把創(chuàng)建掛牌作為推進(jìn)旅游景區(qū)科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的又一起點(diǎn),用一流的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)踐行為人民群眾提供更好旅游產(chǎn)品的莊嚴(yán)承諾。另一方面,需要堅(jiān)持把優(yōu)化供給端管理與重視需求端訴求并重,防止“重經(jīng)濟(jì)效益、輕服務(wù)功能”的短視行為。此次被處理的7家5A級(jí)旅游景區(qū)存在的問題主要有旅游產(chǎn)品類型單一、過度商業(yè)化、安全衛(wèi)生投入不夠、景區(qū)綜合管理有待提高等。當(dāng)前,人民群眾的旅游消費(fèi)需求已經(jīng)從“有沒有、缺不缺”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂貌缓谩⒕痪?,這就要求旅游景區(qū)在管理運(yùn)營(yíng)中要時(shí)刻銘記“旅游為民、旅游惠民”的初心,站在游客的角度思考如何增強(qiáng)有效服務(wù)供給,切實(shí)保障和提高游客體驗(yàn)度和舒適度,為旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
對(duì)旅游行業(yè)而言,一方面,需要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與檢查督促并重,充分發(fā)揮正向激勵(lì)與負(fù)向懲戒的最大效用。在4A級(jí)以下旅游景區(qū)評(píng)定工作下放、A級(jí)旅游景區(qū)數(shù)量明顯增多的情況下,進(jìn)一步突出A級(jí)旅游景區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范評(píng)定及復(fù)核工作流程,對(duì)于做好旅游景區(qū)質(zhì)量提升工作具有突出意義,這就要求各級(jí)文化和旅游行政部門按照屬地管理、分級(jí)管理的原則,切實(shí)做好A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定和監(jiān)管工作。同時(shí),還需要進(jìn)一步強(qiáng)化暗訪檢查和專業(yè)復(fù)核的結(jié)果應(yīng)用,把檢查復(fù)核結(jié)果作為旅游景區(qū)動(dòng)態(tài)管理的基本依據(jù),對(duì)不達(dá)標(biāo)的旅游景區(qū)堅(jiān)決進(jìn)行處理。此次對(duì)7家5A級(jí)旅游景區(qū)的處理,就是一次很好的結(jié)果應(yīng)用,通過嚴(yán)格的懲戒措施,形成了強(qiáng)有力的震懾作用,有效地督促了各地文化和旅游部門、旅游景區(qū)及時(shí)開展檢查和進(jìn)行整改。另一方面,需要堅(jiān)持注重行業(yè)管理與引入社會(huì)參與并重,凝聚共同推進(jìn)旅游景區(qū)質(zhì)量提升的強(qiáng)大合力。旅游景區(qū)質(zhì)量提升涉及方方面面,需要行業(yè)內(nèi)外協(xié)同、協(xié)調(diào)和協(xié)作。具體而言,各級(jí)文化和旅游部門要主動(dòng)與發(fā)展改革、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)炔块T加強(qiáng)合作,為旅游景區(qū)質(zhì)量提升爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金等支持。各旅游景區(qū)要積極向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)“借智”,尋求技術(shù)支持;自覺向新聞媒體、社會(huì)公眾“借力”,把輿論監(jiān)督、投訴建議及時(shí)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)措施,形成多方支持、全民參與的良好氛圍。
總之,質(zhì)量提升是旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展之根、安身立命之本,關(guān)乎旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要旅游行業(yè)內(nèi)外積極參與、加強(qiáng)合作、共同推進(jìn),不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的旅游美好生活需要。
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